中华人民共和国预防未成年犯罪法

【颁布单位】：全国人民代表大会常务委员会

【颁布日期】：1999-06-28

【正　　文】：

【题    目】中华人民共和国预防未成年犯罪法

【颁布单位】全国人民代表大会常务委员会
【颁布日期】1999.06.28
【生效日期】1999.11.01

【失效日期】

【时 效 性】有效 

中华人民共和国预防未成年犯罪法

1999年6月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过

目录
    第一章    总则
    第二章  预防未成年犯罪的教育
    第三章  对未成年不良行为的预防
    第四章  对未成年人严重不良行为的矫治
    第五章  未成年人对犯罪的自我防范
    第六章  对未成年重新犯罪的预防
    第七章  法律责任
    第八章  附则

第一章  总则
   第一条  为了保障未成年身心健康，培养未成年人良好品行，有效地预防未成人犯
罪，制定本法。
    第二条  预防未成年犯罪，立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人的不良行为
及时进行预防和矫治。
    第三条  预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。
    政府有关部门、司法机关、有关社会团体、学校、家庭、城市居民委员会、农村村
民委员会等各方面共同参与，各负其责，做好预防未成年人犯罪工作，为未成年人身心
健康发展创造良好的社会环境。

第四条    各级亿政府在预防未成年人犯罪方面的职责是：
    （一）制定预防未成年人犯罪工作的规划；
    （二）组织、协调公安、教育、文化、新闻出版、广播电影电视、工商、民政、司
法行政等政府有关部门和其他社会组织进行预防未成年人犯罪工作；
    （三）对本法实施的情况和工作规划的执行情况进行检查；
    （四）总结、推广预防未成年人犯罪工作的经验，树立、表彰先进典型。
    第五条  预防未成人犯罪，应当结合未成年不同年龄的生理、心理特点，加强青春
教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。
    第二章    预防未成年人犯罪的教育
    第六条  对未成年应当加强理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教
育。对于达到义务教育年龄的未成年人，在进行上述教育的同时，应当进行预防犯罪的
教育。
    预防未成人犯罪的教育的目的，是增强未成年人的法律观念，使未成年懂得违法和
犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害，违法和犯罪行为应当承担的法律责任，树立
遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
    第七条  教育行政部门、学校应当将预防犯罪教育作为法律教育的内容纳入学校教
育教学计划，结合常见多发的未成年人犯罪，对不同年龄的未成年人进行有针对性的预
防犯罪教育。
    第八条  司法行政部门、教育行政部门、共产主义青年团、少年先锋队应当结合实
际、组织、举办展览会、报告会、演讲会等多种形式的预防未成年人犯罪的法律宣传活
动。
    学校应当结合实际举办以预防未成年人犯罪教育为主要内容的活动。教育行政部门
应当将预防未成年人犯罪教育的工作效果作为考核学校工作的一项重要内容。
    第九条  学校应当聘任从事法制教育的专职或者兼职教师。学校根据条件可以聘请
校外法律辅导员。
    第十条  未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的法制教育负有直接责任。学
校在对学生进行预防犯罪教育时，应当将教育计划告知未成年人的父母或者其他监护人，
未成年人的父母或者其他监护人应当结合学校的计划，针对具体情况进行教育。
    第十一条  少年宫、青少年宫活动中心等校外活动场所应当把预防未成年人犯罪的
教育作为一项重要的工作内容，开展多种形式的宣传教育活动。
    第十二条  对于已满十六周岁不满十八岁准备就业的未成年人，职业教育培训机构
、用人单位应当将法律知识和预防犯罪教育纳入职业培训的内容。
    第十三条  城市居民委员会、农村村民委员会应当积极开展有针对性的预防未成人
犯罪的法制宣传活动。
    第三章    对未成年人不良行为的预防
    第十四条  未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不
良行为：
    （一）旷课、夜不归宿；
    （二）携带管制刀具；
    （三）打架斗殴、辱驾他人；
    （四）强行向他人索要财物；
    （五）偷窃、故意毁坏财物；
    （六）参与赌博或者变相赌博；
    （七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；
    （八）进入 法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；
    （九）其他严重违背社会公德的不良行为。
    第十五条  未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗
酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。
    第十六条   中小学生旷课的，学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。
    未成年人擅自外出夜不归宿的，其父母或者其他监护人、其所在的寄宿制学校应当
及时查找，或者向公安机关请求帮助。收留夜不归宿的未成年人的，应当征得其父母或
者其他监护人的同意，或者在二十四小时内及时通知其父母或者其他监护人、所在学校
或者及时向公安机关报告。
    第十八条  未成年人的父母或者其他监护人和学校发现有人教唆、胁迫、引诱未成
年人违法犯罪的，应当向公安机关报告。公安机关接到报告后，应当及时依法查处，对
未成年人人身安全受到威胁的，应当及时采取有效措施，保护其人身安全。
    第十九条  未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满十六周岁的未成人脱离监
护的单独居住。
    第二十条  未成年人的父母或者其他监护人对未成年人不得放任不管，不得迫使其
离家出走，放弃监护职责。
    未成年人离家出走的，其父母或者其他监护人应当及时查找，或者向公安机关请求
帮助。
    第二十一条  未成年人的父母离异的，离异双方对子女都有教育的义务，任何一方
都不得因离异而不履行教育子女的义务。
    第二十二条  继父母、养父母以受其抚养教育的未成年继子女、养子女，应当履行
本法规定的父母对未成年子女在预防犯罪方面的职责。
    第二十三条  学校对有不良行为的未成年人应当加强教育、管理、不得歧视。
    第二十四条  教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动，
针对未成年人来同时期的生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成
年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。
    第二十五条  对于教唆、胁迫、引诱未成年人实施不良行为或者品行不良，影响恶
劣，不适宜在学校工作的教职员工，教育行政部门、学校应当予以解聘或者辞退；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
    第二十六条    禁止中小学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其
他未成年人不适宜进入场所。禁止开办上述场所的具体范围由省、自治区、直辖市人民
政府规定。
    对本法施行前已在中小学附近开办上述场所的，应当限期迁移或者停业。
    第二十七条  公安机关应当加强中小学校周围环境的治安管理，及时制止、处理中
小学校周围发生的违法犯罪行为。城市居民委员会、农村村民委员会应当协助公安机关
做好维护中小学校周围治安的工作。
    第二十八条  公安派出所、城市居民委员会、农村村民委员会应当掌握本辖区内暂
住人口未成年人的就业、就业情况。对于暂住人口中未成年人实施不良行为的，应当督
促其父母或者其他监护人进行有效的教育、制止。
    第二十九条    任何人不得教唆、胁迫、引诱未成年人实施本法规定的不良行为，
或者为未成年人实施不良行为提供条件。
    第三十条   以未成人为对象的出版物，不得含有诱发未成人违法犯罪的内容，不
得含有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身健康内容的读物、音像制品
或者电子出版物。 
    任何单位和个人不得利用通讯、计算机网络等方式提供前款规定的危害未成年人身
心健康的内容及其信息。
    第三十二条  广播、电影、电视、戏剧节目，不得有渲染暴力、色情、赌博、恐怖
活动等危害未成年人身心健康的内容。
    广播电影电视行政部门、文化行政部门必须加强对广播、电影、电视、戏剧节目以
及各类演播场所的管理。
    第三十三条  营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入场所，应当设置明显的未
成人禁止进入标志，不得允许未成人进入。
    营业性电子游戏场所所在国家法定节假日外，不得允许未成人进入，江应当设置明
显的未成人禁止进入标志。
    对于难以判明是否已成年的，上述场所的工作人员可以要求其出示身份证件。