医院变相将医务科室出租，并对承租者经营行为放任自流，这一被称为“红帽子底下开黑店”的行为，损害了患者利益，纵容了医药诈骗的发生。江西省目前针对公立医院机构出租承包科室进行专项整治行动，以规范医院经营行为，保护患者合法权益。

    尽管国家明令禁止医院科室对外出租承包，但是近年来，由于医疗机构布局不尽合理以及市场竞争等原因，一些医院仍变相将医务科室出租，并对承租者经营行为不闻不问或睁一只眼闭一只眼，只要对方按时交管理费。允许“红帽子底下开黑店”，其结果是患者生命健康受到严重威胁。去年，南昌市宣判了一起特大制售假药诈骗案，犯罪分子４年来先后在郑州、武汉、南昌三个省会城市的５家公立医院非法开设专科门诊，制售假药，同时还在媒体上大量刊登虚假医疗广告，导致上百名患者上当受骗。

    为防止医院在出租承包科室时成为不良医疗行为的“保护伞”，江西省卫生行政部门把打击医院出租承包科室当作今年的重要工作。此次专项整治的重点，是对卫生行政部门的直属医疗机构出租承包科室（含与其他机构或个人以设备合作、项目合作等形式变相出租承包科室）进行清理整顿，对查明仍然存在出租承包行为的公立医疗机构，依法予以处罚，并严肃追究有关责任人的责任。

    整治行动中，将重点检查公立医疗机构是否违法开展了妇科、眼科、性传播疾病、皮肤病、医疗美容、肝病、牙科等诊疗活动，是否有违规挂牌“中心”等字样的科室，以及检查科室医务人员是否具有相应资格等情况。另外，对医院相关科室是否存在单独设立收费处、检验科、药房等，也将重点检查。江西省卫生厅还要求对医院ＣＴ、Ｂ超等大型仪器设备的购买方式、付款方式及许可审批手续进行检查，以从中发现出租承包科室行为的线索。